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  • 东台市农业水价综合改革全面完成
    日期:2020-08-21  发布:网站管理员  浏览:361  举报:投诉举报

    近年来,我市深入推进农业水价综合改革,因地制宜、由点及面稳步推进,建立健全“农业水价形成、精准补贴和节水奖励、工程管护、用水管理”等四项机制,有力促进农业节水和农业可持续发展。截至目前,全市累计完成面积185.1万亩,改革任务全面完成。

    “过去,农业水价不合理,加上农田水利工程管护不到位、农户节水意识淡薄等问题,我市在‘农田水利最后一公里’的运维方面,仍有较大提升空间。”市水务局相关人员介绍,自2016年启动农业水价综合改革工作以来,倒逼各地建立各种类型用水终端管理组织,多途径提高土地利用效率,让流走的水也产生效益,为乡村振兴、强村富民提供支持。

    2017年,五烈镇东里村作为全市农业水价改革试点村,率先成立“东台市五烈镇东里圩农民排灌协会”,建成防渗渠16.5公里,辖区内18处灌溉泵站全部安装流量计,通过强化管理、分配水权、核算水价水量、实施节水奖励等举措,为村里农业增效、农民增收、农村发展发挥了最大作用。

    “试点成果表明,改革对农业有很大的促进作用,仅水稻产量就提升了大概5%。”东里村相关负责人说,“从前,田间用水都是粗放式的,想用多少就放多少,造成很多不必要的浪费。现在通过精准化定量供水,不仅降低了泵站用电量,而且大大减少了田间肥料损耗,降低农业污水污染风险,改善农村水生态环境。”

    据悉,我市共有364个行政村纳入改革,成立用水者协会14个、分会364个,颁发农业取水许可证239份,对1452座灌溉站安装计量设施,全面落实小型水利工程管护责任,去年落实奖补资金300万元。全市农田水利工程良性运行,构建出帮农、惠农的实效改革格局,示范引领效果明显,为全市“三农”经济发展提供有力保障。

    我市省定水资源总量6.9亿方,其中农业水量5.8亿方。2018年11月,市发改委、水务局联合出台《关于建立健全农业水价机制的通知》,确定不同地区定额内用水水价、定额外累进加价标准。比如,在堤西里下河地区,具备计量条件的,水稻灌溉用水最高限价80元每亩;不具备计量条件的,水稻灌溉用水最高限价120元每亩;旱作区最高限价16.3元每亩。实行计量供水、定额考核的水稻灌溉区,超定额5%-10%的部分,按最高限价的0.5倍加价;超定额10%-20%的部分,按最高限价的1倍加价;超定额20%以上的部分,按最高限价的1.5倍加价。

    结合自身水系特点,我市以通榆河为界进行分区改革。2018年,堤东灌区改革任务区实行农业用水总量控制和定额管理,对每座泵站按服务范围内水田、经济作物、旱田、水产面积,核定用水总量,颁发农业取水许可证235份。堤西按镇区发放取水许可证4份。堤东地区以堤东灌区管理处牵头,成立堤东灌区农业用水行业协会,堤西地区以镇为单位成立用水者协会。各分会在灌溉期前召开协商定价会议,确定灌溉水费价格区间。灌溉期结束,商讨确定最终价格并公示。其中,由于村干部帮助打水,农田水利维修费用由村集体负担,东台镇华灶村每亩灌溉水价由原来的100多元下降到50余元,大大减轻了农民负担,降低了农业成本,提高了群众的积极性。


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